水利信息化工作简报2021年第10期（总第183期）

　　智慧水利先行先试工作专题（第12期）

　　水利部召开智慧水利建设专项规划专家审查会

　　8月25日，水利部召开智慧水利建设专项规划专家审查会，对《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设实施方案》进行审查。刘伟平副部长主持会议并讲话，会议成立专家组，水利部原总工程师汪洪任组长、原总规划师张志彤和中国工程院院士胡春宏任副组长，成员包括中央网信办、国家信息中心、国家气象信息中心、中国地质调查局、中国水利水电科学研究院、淮河水利委员会信息中心、上海市水务局、浙江省水利厅、河海大学、华为技术有限公司等单位特邀专家，水利部有关司局代表参加会议。

　　专家组听取了编制单位水利部信息中心汇报，进行了质询与讨论，一致同意《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设实施方案》通过审查。专家组认为，经过需求分析、技术调研、专家咨询、征求意见、沟通衔接等过程，编制的《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设实施方案》定位准确、目标清晰、内容全面、分工明确、重点突出、措施得当，体现了贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路、关于网络强国的重要思想以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、水安全保障规划等有关要求，能够指导当前和今后智慧水利建设工作。

　　刘伟平强调，水利部党组提出将智慧水利作为水利高质量发展的显著标志大力推进，是部党组对表对标习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的结果，也是把握水利行业规律、分析水利发展的战略选择。为贯彻水利部党组决策部署，落实“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”总要求，建设数字孪生流域，加快构建具有预报、预警、预演、预案“四预”功能的智慧水利体系，支撑新阶段水利高质量发展，编制智慧水利专项规划十分必要和迫切。

　　刘伟平指出，专项规划是当前和今后一段时期智慧水利建设的指导性文件，规划编制只是一个起步，更重要的是通过建设和工作落地见效。各司局、网信办要按照规划的目标任务和分工，各负其责、通力协作，加快推进数字孪生流域、“2+N”业务应用建设，以实际工作成效推动新阶段水利高质量发展。

　　先行先试任务实施进展

　　长江委。水文监测在线整编任务方面，继续推进试点应用，并根据系统测试情况，增加和完善系统功能。水库群联合调度任务方面，基于机器学习的历史雨洪相似性分析模型构建继续开展洪水相似性指标和洪水还原研究工作；基于调度规则知识库的水库群智能调度引擎建设开发调度规则库配置可视化界面和完善调度规则驱动引擎功能；预报调度一体化改进预报模型。智能化采砂监管任务方面，开展砂石采运管理平台试运行；指导重庆市石柱县、涪陵区、万州区三个采区使用电子四联单。

　　黄委。综合监管任务方面，继续优化淤地坝数据采集和淤地坝制定监督计划框架功能，根据《黄委安全生产隐患排查治理专项行动方案》相关要求，开发“黄委安全生产事故隐患排查治理信息系统”。水政执法任务方面，开展水政三期项目招投标工作准备；完成无人机装备调研；继续开展案件处置系统组件化改造工作。水沙在线监测任务继续开展低水比测。取用水管理任务方面，根据引水统计分析和调度会商业务的需要，完善自动生成水调会商材料功能，同时新增黄河干流各省区逐日引水统计功能，补充最新的黄河水量调度方案。水利工程运行管理任务方面，开展系统功能测试和试运行。

　　太湖局。水量水质一体化监测任务方面，完成水量水质一体化监测数据库调试，部分运行数据导入；开展数据质量识别阈值统计分析功能开发，拉依达准则算法开发，北窑港站水位、流量数据分析。超标特大洪水风险预警任务方面，每天采用水文水动力学模型，开展不同数值降水预报条件下太湖与重要河网站水位预报及超警超保范围预测。

　　浙江省水利厅。数字流域任务方面，上线水库安全、水行政执法专家库模块；优化河口防汛值班模块、水库洪水预报模型、调度令功能；迭代防汛会商大屏，集成水库纳蓄模块。水利工程建设数字化管理任务方面，开展优化应用整体界面；完成项目前期填报、项目详情查看、工作特性等模块优化；细化应用权限配置；上线运行项目登记、工程大事记、监督检查问题统计、检测项目大类统计、项目划分、质量评定等功能。水利工程运行管理数字化应用任务方面，完善水库、海塘基础信息；上线水库和海塘两类工程“运行研判”模块；上线水库风险研判场景，基于水文数据和气象预报，实现对可纳蓄降雨量和水库纳蓄能力的研判。农村水电站管理数字化任务完成“来水量”、“收拾整改回头看”等模块开发，实现对水量预报数据的精准计算和问题电站的及时查询，为决策提供支撑。一体化水利政务服务任务方面，完成智慧监测大屏优化方案，构建办事主体和服务专题，强化省市县办事情况的一屏全览、办事流程的全过程智慧监管、办事效能的直观展示。

　　福建省水利厅。水利工程视频监视任务方面，完成智能AI视频算法中心月新增训练素材2300多张，继续开展水库泄洪识别算法特征（单孔、多孔）与水体浑浊度算法更新工作，持续提升算法识别能力及成功率；与省铁塔公司持续开展水利视频监视站试点建设。水利综合监管任务方面，继续开展数字水利综合业务平台子系统功能开发，水利“一张图”完成数据服务管理和底图完善、综合展示的功能开发；继续开展省水土保持信息系统（二期）项目建设工作，完成省水利卫星遥感影像管理中心影像数据成果共享展示系统、监测业务管理子系统功能需求确认及UI设计；完成水利监管平台系统年度计划管理模块开发；与省水利综合业务平台实现系统单点登录对接；持续推进部省两级信息互联互通；继续做好日常运维保障。

　　广东省水利厅。智慧水利（北江芦苞试验段）任务方面，完成了北江芦苞试验段的5G+无人机试飞，各项测试任务全部达标。互联网+水政执法任务完成“自适应执法仪”“采砂船在线监管平台”清远市区采砂标段测试。互联网+智慧河长任务方面，基于成果与底图对比，对全省范围内主要河道的疑似四乱点开展智能分析及外业核查工作，完成了卫星遥感“清四乱”一、二期成果报告的编制；复核更新全省范围内的湖泊数据；完成督导考核、专项任务、河湖健康评价等功能需求确认。河流水资源动态管控任务方面，开展水资源一体化智能监测设备5G通信的稳定性测试工作，提升优化视频AI识别率及监测数据准确率。BIM应用任务推进“BIM+GIS应用”成果转化和应用，正组织申报全国优秀水利水电工程勘测设计信息化成果奖，《BIM模型应用标准》等五项标准正申请团体标准立项。

　　贵州省水利厅。水土保持“天地一体化”监管任务方面，完成2021年第一期区域监项目认定与查处工作；开展2021年第二期区域监管遥感影像收集与处理工作；开展了桐梓至新蒲高速公路、金沙经仁怀至桐梓高速公路、黔西县凹水河水库、盘江新光2X660MW燃煤发电项目、望谟县油啥水库5个项目的现场调查监督性监测与资料收集；进一步优化了AI智能识别扰动图斑的模型与算法。中小型水库运行管理系统任务方面，完成6座试点水库入库测流站纵横断面的测量；接入6座试点水库入库流量站实时观测水位数据；完成6座水库的PC端和APP端的系统升级优化和细节完善；启动水库安全运行信息化管理制度、硬件安装调试标准、数据集成标准的编制工作；总结石朱桥水库系统使用经验，并对望谟县纳坝水库及播州区上水水库进行推广。

　　宁夏回族自治区水利厅。互联网+城乡供水任务，目前已有12个县（区）完成项目可研报告批复，批复总投资31.9亿元。示范先行市固原市“互联网+城乡供水”项目全面开工建设，2021年计划完成投资3.2亿元，目前已完成投资3461万元。近日，自治区发改委批复宁夏城乡供水管理服务平台及数据中心项目，下达资金计划1112.16万元，目前正在抓紧组织招投标。按照“研究院+试验区+产业园”的模式，加大数字供水、供水数字产业培育力度，自治区电子信息产业专班印发了《关于促进宁夏数字治水产业发展的意见》。充分发挥清华大学—宁夏银川水联网数字治水联合研究院科创平台作用，积极推动供水高新企业入驻水联网数字治水产业园。目前已有包括宁波水表等上市水表企业、阿里云等互联网龙头企业和长江勘测设计院等国内知名水利设计企业在内的43家企业入驻数字治水产业园。城乡供水工程建设目前已有8个县（区）完成“两评一案”报告编制并提交政府审议，批复总投资13.96亿元，其中项目资本金3.52亿元，政府投资补助1.15亿元。各地通过发挥财政杠杆作用，积极引入社会资本，其中社会资本出资2.42亿元，金融机构融资贷款9.45亿元，基本建立了良性投融资机制。为加大对各县（区）“互联网+城乡供水”项目实施的资金支持力度，2021年初安排4449万元农村供水工程中央维修养护资金用于10个县（区）项目实施补助。启动了“互联网+城乡供水”教科书编制工作。

　　宁波市水利局。智慧水利任务方面，持续开展水利数字化改革工作，完成水利厅揭榜挂帅项目建设方案的报送，优化设计水利整体智治综合应用和专题应用门户页面，并基于配置工具进行页面开发，实现部分成果上线运行。动态洪水风险图应用任务方面，对“烟花”台风进行复盘，优化实时洪水风险评估功能，统计不同淹没等级的区域面积。山洪灾害预报预警任务方面，做好系统日常维护，保障平台正常运行；在本月多次强降雨期间系统有力支撑水旱灾害防御业务，平台共产生6次。区域水利设施联合调度运行任务完成前端页面开发，调度模型正在开发调试中。

　　深圳市水务局。智慧水务任务方面，成立智慧水务建设工作领导小组，并明确领导小组职责。智慧河流任务方面，初步完成知识图谱原型开发及相关功能接口的测试工作；梳理深圳河湾流域防洪排涝调度、水环境调度等场景触发条件及目标指标要求，完善积水点、排水分区及排涝泵站的关联关系，验证洪涝模型和水质模型的有效性和合理性，提升调度方案的实用性。水库智慧监管任务方面，根据上线试运行情况持续优化；对原系统菜单功能进行整合，形成相关优化调整方案。智慧排水任务方面，对排水户巡检模块进行优化，完成主流程功能的开发工作；同时完成与市智慧水务统一认证平台对接，用户可通过局业务门户进入智慧排水系统。BIM应用任务方面，持续推动水务工程智慧建造平台建设，完成工程项目进度控制与支付管理基本功能开发，计划结合BIM应用开展功能迭代优化；完成《深圳市水务工程信息模型应用统一标准》《深圳市水务工程信息模型分类和编码标准》《深圳市水务工程信息模型交付标准》审议稿，开展印发准备工作。

　　苏州水务局。先行先试工作重点围绕苏州智慧水务市政府“一网通办”“一网统管”有关要求，进一步做好数据汇聚和共享工作；完成智慧水务二期项目可研报告编制工作，并上报苏州市大数据管理局审核；开发苏州水务之窗数据可视化界面。

　　先行先试成效

　　黄委。水政执法方面，“水政执法巡查监控系统”入选2021年度水利先进实用技术重点推广指导目录。

　　太湖局。超标特大洪水风险预警方面，“基于水文学法的太湖流域洪水淹涝快速评估模型”入选2021年度水利先进实用技术重点推广指导目录。

　　浙江省水利厅。数字流域-“防洪减灾在线”场景入选浙江省数字政府系统多跨场景应用“一本账”。

　　广东省水利厅。互联网+智慧河长方面目前系统累计用户69315名，截止8月底全省累计巡河1237548次，受理巡河问题80123件，公众号累计粉丝27万余人。

　　贵州省水利厅。水土保持“天地一体化”监管及应用方面，截至8月底，2021年区域监管第一期项目900余个，全部完成认定与查处工作，第一期违法违规项目清单已纳入本年度清零台账。5个重点监管项目现场调查的开展能够掌握建设单位对监督检查以及监管发现的水土流失问题的整改落实情况，为水土保持监督管理工作提供支撑。对于监督性监测中发现的项目问题第一时间以书面形式反馈建设单位，对进一步督促建设单位落实水土保持防治责任起到有效的约束作用。

　　深圳市水务局。智慧排水方面，根据深圳市排水户分类管理名录，对存量的排水户分类情况进行重新归类，并完成系统相应功能优化，为后续排水户入库奠定良好的分类基础。水库智慧监管方面，水库系统在市管17座水库试运行，累计产生8068条业务数据，支撑主要业务线上办理。

　　苏州市水务局。本期防汛排涝决策指挥业务系统开展工程调度指令线上审批流转发布业务使用，通过系统下发工程调度指令40条，防办下载水雨情简报服务25篇，使用防汛值班、调度提醒、水位预警等短信提醒服务672次。城市供排水业务系统汇聚供水填报数据156901条；蓝藻监测收集记录892条，售水收集记录277条。工程精细化管理系统新增巡查记录834条，养护记录14条，补录2020年度考核记录13条。