经济日报:湖南长沙:走出南方丘陵地区水生态建设新路子

【字体:      】     打印     2019-12-27 16:06      

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  河流清波荡漾,河畔芳草茵茵、绿景怡人……冬日的午后,走在长沙圭塘河边,一幅人水相依的生态画卷徐徐展开:飘逸舒展的“绿带”、繁花似锦的亲水栈道相映成趣,暖阳高照,微风轻拂,市民们悠闲漫步,孩童们结伴嬉戏,欢声笑语扑面而来。

  这样人水共融的画面在长沙已成常态。长沙位于湘江下游、洞庭湖尾闾,水系发达,河网密布,境内300多条支流在此汇集湘江,造就水韵星城的灵魂。近年来,长沙市委、市政府积极做好“净水、安水、活水”文章,将水生态文明建设与推进产业转型、增进民生福祉、建设品质长沙结合起来,突出“山水洲城”特色,探索出了一条人、城、水和谐共生的发展路径和经验,“水清、河畅、景美、业兴”的美好愿景正成为现实。

  “净”水:昔日“龙须沟”变成“风景线”

  穿过田野瓦房,再到高楼林立,蜿蜒流淌的圭塘河,温润着长沙新城。

  圭塘河全长28.3公里,流域面积125平方公里,是浏阳河汇入湘江前的最后一条支流,也是长沙市中心城区最长的城市内河。在许多老长沙的印象中,儿时的圭塘河,不仅清澈宜人,还是抓鱼捉虾的好去处。随着城市化进程加快,沿岸生活污水、工业废水等直排入河,圭塘河成了“龙须沟”,多处水质长期为劣V类。

  “治理圭塘河,截污是关键。”雨花区河长办副主任徐伟介绍,除了减少周边市场、禽畜养殖等对河道的环境污染外,还实现截污网管全覆盖,“河两岸地下建有截污干管40公里,河岸边地面上200多万平方米违章建筑被拆除并恢复自然生态,全线119个排口通过截污井、截流坎等措施,实现了全截污确保晴天无污水入河。”在内源治理方面,雨花区政府每年安排专项资金对河道进行常态化清淤疏浚,同时,引进“食藻虫+沉水植物”“微纳米曝气技术”等微生物治理技术改善圭塘河水质。为进一步提升水环境,2016年,长沙实施圭塘河生态引水工程建设,促进水体自净、水质修复。“作为城市内河,除了治理,还要恢复生态建设。”圭塘河流域开发建设有限公司项目负责人陆文钦告诉记者,以圭塘河为轴心的圭塘河生态景观区全长约3公里、公园内部面积达67.09公顷。“圭塘河生态景观区建成以来,到圭塘河边的栈道走走已经成了我的运动常态,在这里不仅能感受人与自然的和谐,还能欣赏沿河公园的美景和五彩斑斓的灯光。”正在河边散步的市民李女士感叹,现在圭塘河的生态水系越来越美了,到处都能看到靓丽的风景。

  截污治污、清淤疏浚、拆违控违、引水工程、生态景观建设等“组合拳”让圭塘河流域水质稳定达到IV类。圭塘河治理实现了提升水质和改善滨水环境的有机结合,昔日“龙须沟”变为水清岸绿景美的城市“风景线”。

  圭塘河是长沙一张靓丽的“城市名片”,也是长沙市坚持治理与保护相结合,提升水质量,改善人居水环境的缩影。为做好“净水”文章,该市坚持保水从增绿抓起,完成江河水岸滩地绿化769公顷,治理水土流失面积1.52万公顷,并对主要支流源头封山育林,每年增加500万立方米涵养水源。同时,开展高污企业退出专项整治,先后否决涉水污染项目460个,退出各类污染隐患企业398家,从源头控制高污染高耗水项目进入。

  “安”水:“水患”频发地变城市“绿肺”

  阳光下,鸢尾花、美人蕉、菖蒲、千屈菜连绵成片,色彩明艳,枝叶繁茂,铺展开数百亩的美丽风景。一般人走到这里,绝不会想到这是一个城市污水处理池。

  在长沙洋湖大道以南、靳江河以东的洋湖湿地科教区,这座再生水厂掩映在绿色植物中,占地85亩的厂区四周是240亩人工湿地,蜿蜒的道路在景观河道、水上栈道、中心桥之间穿梭。“乌黑浑浊的城市污水,进到洋湖再生水厂,经过物理、生物处理,再顺着种有菖蒲、芦苇、美人蕉等各种植物的围池、水塘流出来,就变成了清澈透亮的清水。”洋湖垸堤委会的工作人员指着眼前的大片水域说,作为洋湖湿地景观的重要组成部分,洋湖城市污水再生项目是湖南省首次采用“MSBR+人工湿地+自然湿地”的生态治污工艺处理城市生活污水,其出水水质达一级A标准和中水回用标准,和膜深度处理技术相比,运行成本可降低60%。

  “原来这里还只是一片零星分布着几处水洼地的‘洋湖垸’,曾是水患的频发地,还承接着四面八方排过来的生活污水。随着洋湖湿地公园的开工建设,这里已成为长沙水生态文明建设的生动实践。”洋湖垸堤委会副主任周文杰如数家珍,占地六千多亩的洋湖湿地公园,整体绿化率达40%以上,植物种类多达3000种、鸟类多达200种、水质达到地表三类水标准,负氧离子含量比中心市区高六倍以上,犹如城市中心的一片‘绿肺’。

  记者了解到,长沙市始终将解决水安全问题作为治水工作的重中之重,通过开展防洪排涝、供水保障体系建设,提高防灾能力,保障用水安全。曾是“水患”频发地的洋湖垸防洪大堤按百年一遇标准完成建设,湘江长沙城区段两岸防洪大堤按100-200年一遇标准完成建设,基本建成了主城区防洪圈和排涝水系网。

  加强污水处理能力建设是长沙推进水生态文明的重要抓手。“河长制”实施以来共投入近200亿元用于河湖综合治理,新建扩建城乡污水处理厂29座,新增污水处理规模80余万吨/天,新建或改造污水收集管网585公里,完成排口整治401个,360个河湖“四乱”问题完成整改销号,饮用水水源保护区入河排污口全部取缔,水功能区水质监测实现全覆盖。2018年长沙市23个国、省控考核断面水质优良率由2015年的71.4%提高至95.7%,2019年1-10月达到100%。

  “活”水:“高颜值”推动“高品质”发展

  在“山水洲城”共生共荣的长沙,“绿水青山就是金山银山”的发展理念已成为共识。

  2017年5月和2018年8月长沙市分别出台推行河长制、湖长制的实施意见,全面建立市、县、乡、村四级河湖长制责任体系。河长制推行两年多来,长沙市坚持以市管河湖和小微水体为重点,突出山水洲城特色,制定《长沙市规划区林地、绿地、湿地、水域生态资源保护办法》、《长沙市湿地保护条例》,修编《长沙市水资源保护规划》,专门增加城市规划区现有水域保护章节,加强水体保护的顶层设计。在寸土寸金的城区中心位置,利用原有的地形地貌新建或扩建了梅溪湖、松雅湖、后湖等湖泊12个,新建山塘、池塘、人造水面等小微水体7259处,扩展水域面积近2000公顷,增加蓄水总量9000多万方,后湖国际艺术园、梅溪湖国际新城、洋湖生态新城、岳麓山大学科技城等一批滨水产业带和价值高地迅速伴水崛起,形成“水带地升值,地生金带水”的新模式,实现了生态保护和经济发展的双赢。

  岳麓山下,湘江之滨,一片近600亩的水域环绕着中南大学、湖南大学、湖南师范大学三所高校,被称作后湖。曾是长沙市湘江以西最大的城中村,“臭气熏天,污水横流、垃圾成堆、违章遍地、外来流动人口繁杂。”给记者介绍过去的后湖,岳麓区后湖指挥部的工作人员脱口而出的是这几个词,“后湖的水质常年保持在地表劣V类水平。”2015年,长沙市岳麓区启动后湖景区综合整治工程,水环境是重中之重,“长治久清”成为整治目标。“精准施策、高效有序推进整治推进清淤、截污、建箱涵、河湖连通、水循环、水生态修复、驳岸景观七大水环境治理工程,2018年6月,后湖完成全面注水,一湖碧水呈现在人们眼前。”

  一湖碧波荡漾,湖畔垂柳依依,后湖整治带给当地百姓不只是“水天一色、长治久清”的碧水,更有看得见的真金白银。岳麓区城投公司统一将当地民居打包回租,平均每月给每户居民带来1万元以上的固定收入。在保留建筑物原格局基础上有机改造,340亩基础设施、348栋民居外墙焕然一新,人文艺术气息凸显,依托著名高校环湖而立的区位优势,吸引了不少省内外艺术家、设计师、教育工作者陆续寻到这里开办工作室。“改造是为了更好的发展。”后湖指挥部负责人介绍,后湖的产业定位于文化创意和科技创新,致力于成为长沙市中心城区宜居宜业的生态治理示范区,集原创艺术创作交易、湖湘文化展示、艺术休闲娱乐、传统文化传承于一体的无边界艺术园区。截止目前,随着省美术馆、58众创、中非企业合作中心等近80家企业相继入驻和朱训德、段江华、鄢福初等48位知名艺术家签约入驻,一个具有国际水准的文化创意中心在后湖正加速崛起。

  “党的十九届四中全会明确提出要推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”长沙市水利局局长曹彪在接受记者采访时说,“近年来,长沙认真实践‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的新时期治水理念,坚持把治水放在生态文明建设的突出位置,将水生态建设融入到城市转型创新的高品质发展中,走出了一条活水、安水、净水、美水、亲水的南方丘陵地区水生态建设的新路子,让高颜值的水生态在优化营商环境、推进产业项目建设发挥了重要作用,带来经济、社会等各种良性互动,治水先行推动着长沙城市高质量发展。”

作者:    责编: 李霞
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