中国网：投资超7500亿 105个水生态试点城市水质达标率提升20%

　　中国网新闻12月13日讯（记者 张艳玲）记者从在成都市召开的水利部南方片水生态文明城市建设试点现场交流会上获悉，自2013年水利部启动全国105个水生态文明城市建设试点以来，各地运用多元化手段加大建设资金投入，累计完成投资超过7500亿元，水质达标率上升近20%。

　　水利部副部长周学文介绍，水利部不断完善水生态文明建设制度政策体系，加强顶层设计，搭建推动水生态文明建设的工作体系。分两批启动了105个水生态文明城市建设试点，探索不同类型的水生态文明建设模式和经验。

　　试点城市通过实施源头减排、过程阻断、末端调控的水环境全链条治理，试点城市水功能区水质达标率由64.2%上升到82.1%，生活污水处理达标率由81.5%上升到93.5%，工业废污水排放达标率由94.1%上升到99.0%，37个城市完成了市域范围内黑臭水体治理。据不完全统计，第一批试点城市新增、恢复水域或湿地面积达1436.7平方公里，大大改善了城市水生态。

　　各试点城市认真落实最严格水资源管理制度建设，将水资源管理“三条红线”、四项指标作为约束性指标，纳入政府绩效考核体系，第一批试点城市累计出台476项水生态文明相关政策、524项相关制度、82项相关技术标准，成为协调人水关系、实现人水和谐的重要制度保障。通过水生态文明建设，加快推动水功能区分类监督管理、水源地达标建设、入河排污口监管、水生态保护与修复等重点工作落实。

　　各地水资源禀赋条件、经济发展水平有较大差异，水生态文明建设必须因地制宜。各地根据自身实际和特点，运用控源截污、调水引流、水系连通等综合措施，提高水资源水环境承载能力，探索形成了许多符合实际、各具特色的建设模式。成都提出“五个并重、五位一体”的系统治理模式，苏州确定以改善城市水环境为重点的“调水引流、自流活水”的治理思路，湖州围绕太湖治理重点实施溇港整治和水系连通，长沙突出“山、水、洲、城”特色，努力将水留下来、让水流起来、使水净起来、把水管起来，这些思路和措施行之有效，可供类似地区学习借鉴。

　　通过试点，城市水生态水环境质量明显改善，水安全保障水平明显提高，人民群众获得感和幸福感显著提升，全社会水生态文明意识普遍增强。水生态文明的品牌效应逐渐显现，有9项涉水指标纳入国家生态文明先行示范区目标体系，有65个试点城市进入生态文明建设先行示范区、13个进入国家海绵城市试点。

　　周学文要求，对照实施方案抓紧补短板、强弱项，认真做好试点验收各项准备，确保2018年年底前分两批完成105个水生态文明城市建设试点的验收工作，同时要认真总结提炼试点中好的经验和做法，形成不同类型的水生态文明建设模式。

　　下一步，要按照党的十九大关于生态文明建设的新要求、新部署，创新举措，尽快将试点建设取得的经验，上升为国家层面的政策措施，进一步完善推行河长制湖长制、生态红线划定和生态空间管控、水生态补偿等方面的制度体系。要针对不同水资源禀赋、水生态特点、水文化底蕴和水景观特色，指导各地更高水平、更大力度地推进水生态文明城市创建。