2022年,规计司深入贯彻习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,聚焦推动新阶段水利高质量发展要求,以“时时放心不下”的责任感,攻坚克难,全力以赴,加快推进水利基础设施建设。
一、重大水利工程开工实现突破性进展
建立项目前期工作全过程、全要素指导跟踪机制,实施前期工作周报动态管理,逐项建立工作台账。针对用地、用林、环评等重点问题,与相关部门主动沟通、联合会商、协同发力,对审批立项中的难点问题一项一项地推、一个环节一个环节地盯,强力推动项目多开早开。特别是具有战略意义、论证多年的重大工程,逐环节、逐要素推进,保证一批项目顺利开工建设,全年开工47项重大工程,为历史最多。同时,黄河古贤、江西鄱阳湖水利枢纽环评已受理,前期工作取得重要进展。
二、水利建设投资迈上万亿元台阶
锚定完成投资1万亿元目标,围绕9大类重点建设任务,紧盯重大工程、重点环节实施月调度或半月调度;开展周会商,逐类项目研究解决存在的突出问题;每月向省级人民政府通报投资完成情况。全年开展调度会商33次,压紧压实各方责任,推动投资落实,加快建设进度,形成更多有效投资。2022年,完成水利建设投资10893亿元,较2021年增长43.8%,是新中国水利建设史上完成投资最多的一年;吸纳就业人数251万人,其中农村劳动力205万人,充分发挥稳增长促就业惠民生的重要作用。
三、国家水网建设开启崭新篇章
国家水网建设宏伟蓝图的全面擘画,具有里程碑意义,对加快构建高质量现代化水利基础设施网络,在更高水平上保障国家水安全具有重大深远影响。推进南水北调总体规划修编,加快东线二期可研和西线工程前期论证,组织编制重点区域水网规划,全面开展七大流域防洪规划修编。启动7个省级水网先导区建设,鼓励引导地方先行先试。推动实施一批国家、区域和省级水网骨干工程,国家水网体系加快构建。
四、水利投融资改革取得显著成效
按照两手发力“一二三四”工作框架体系,印发利用地方政府专项债券、水利基础设施PPP模式发展和REITs试点指导文件。组织培训2.4万人次,总结推广典型经验。向金融机构推荐重大项目123项,进行精准对接。2022年,利用地方政府专项债券2036亿元,较2021年增长52%;落实金融信贷和社会资本3204亿元,较2021年增长78%。水利融资领域拓宽、市场主体参与增多、改革主动性创造性增强。
五、规划计划队伍战斗力进一步提升
全面加强支部党的建设,锻造忠诚干净担当的干部队伍。面对重大规划编制、重大项目推进、重点改革攻坚等急难险重任务,规计司全体同志提高政治站位、发扬斗争精神,勇挑重担、加班加点、狠抓落实,战斗力、执行力明显增强。
2023年,规计司将全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记治水重要论述精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照本次会议部署,踔厉奋发、砥砺前行,为推动新阶段水利高质量发展作出新的更大贡献。