共涉及18个问题，主要包括，地热能开发利用项目的取水许可管理要求，对《地下水管理条例》中的“难以更新的地下水”“依法应当停止取水的地下水取水工程”等，应如何理解和把握。

1 《地下水管理条例》第五十一条所指的“地热能利用项目”是特指浅层水源热泵项目还是泛指所有的地热能利用项目？ 2023-09-25 2 与《关于促进地热能开发利用的若干意见》（国能发新能规〔2021〕43号）文中禁止浅层地热能在超采区建设的规定相比，《地下水管理条例》第51条为什么没有禁止在地下水超采区建设需要取水的地热能开发利用项目？ 2023-09-25 3 《地下水管理条例》规定的禁止取水范围和已有的规定相比有什么不同？ 2023-09-25 4 《水利部关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕280号）提出的“山丘区地下水过度开采”中，“山丘区”具体是什么概念？ 2023-09-25 5 在地下水超载地区的项目申请生产用水取用非超载类型水源、职工生活用水取用地下水，可否将企业申请取用地下水的“职工生活用水”部分的取水用途认定为生活用水，经严格水资源论证，如为合理的新增生活用水需求，是否可以继续审批办理取水许可？ 2023-09-25 6 《水利部关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》是否只限制浅层地下水超采区取水而不限制深层承压水取水？关于矿坑水和岩溶水是否限制批复？ 2023-09-25 7 是不是所有需要取水的地热能开发利用项目必须按要求做回灌？ 2023-09-25 8 矿井疏干排水是否受取水许可约束？ 2023-09-25 9 自愿注销取水许可后，单位的地下水井是否必须封井或者回填？ 2023-09-25 10 在公共供水管网覆盖范围内能否开采地下水作为水源热泵用水？ 2023-09-25 11 按照《地下水管理条例》规定，什么情形应当划定为需要取水的地热能开发利用项目的禁止取水范围？ 2023-09-25 12 根据《地下水管理条例》第五十一条，建设需要取水的地热能开发利用项目，应当对取水和回灌进行计量，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。“实行同一含水层等量取水和回灌”是什么意思？ 2023-09-25 13 如何定义《地下水管理条例》第二十七条中“难以更新的地下水”？ 2023-09-25 14 《地下水管理条例》第五十八条中“依法应当停止取水的地下水取水工程“如何理解？ 2023-09-25 15 在离水库岸边10米左右的砂质地打井取用水库中渗透的水，属于地表水还是地下水？ 2023-09-25 16 对于非季节性河流河道截潜工程、截泉工程及河道附近人工引水的大口井、集水池、渗渠等怎么界定取水水源类型？ 2023-09-25 17 泉水或温泉水是属于地表水还是地下水？ 2023-09-25 18 开采地热用水是先取得采矿取水证还是先取得取水许可证，两者有无前后顺序？ 2023-09-25