是的。《地下水管理条例》第五十一条规定，建设需要取水的地热能开发利用项目，应当对取水和回灌进行计量，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。《地下水管理条例》中并未特指某种地热能开发利用类型，因此，以水为介质的地热能开发利用项目，除地埋管地源热泵系统等不需要取水的项目外，均应实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。