核发全部水量。根据《地下水管理条例》规定，矿产资源开采疏干排水量达到规模的，应当依法申请取水许可。矿产资源开采项目的取水许可水量应为疏干排水全部水量（即矿井涌水量）。对于回用以外剩余的外排水量（即退水量）以及退水去向也应在取水许可审批文件中予以明确。