取用水事中事后监管
《水利部 国家发展改革委 财政部关于推进用水权改革的指导意见》指出：“取用水户通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内可以有偿转让相应的取水权。.....其中，交易期限不超过一年的，无需办理取水许可手续。....”。此处，提到的交易期限不超过一年，是否含1年？该《意见》还指出：“因地制宜推进集蓄雨水等非常规水资源交易”，按照取水许可条例要求，这部分似乎不属于取水许可监管的范畴，这种取用水权如何实施？
《水利部 国家发展改革委 财政部关于推进用水权改革的指导意见》第九条指出，其中，交易期限不超过一年的，无需办理取水许可手续，审批机关在取水权交易批准文件中对交易后双方的许可水量、取水用途、年度取水计划等予以明确。其中“不超过一年”包括一年。该《意见》第十一条指出，因地制宜推进集蓄雨水、再生水等非常规水资源交易，以及利用非常规水源置换的用水权交易。地方可根据需要，结合当地实际情况，探索对该类用水权进行明晰并开展交易。