《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。根据上述规定，对纳入取水许可管理范畴的取水单位，有关取水许可审批监管部门均应制定取水计划。在具体实施过程中，对于取水用途为生态用水的取水单位，应针对河流来水径流变化、取水工程类型（如水库、水电站、引水工程）、河道内和河道外生态用水特点、需求和过程，因地制宜制定生态取水计划。