财务司、预算执行中心:以“两学两下三促进”特色活动
赋能主题教育提质增效
财务司党支部与预算执行中心党委联合开展“两学两下三促进”主题教育特色活动,深入学习“浦江经验”“千万工程”经验案例的主要做法、经验启示、丰富内涵,结合水利财会监督专项行动,选取在财务管理、预算执行等方面问题比较突出的基层预算单位,通过领导干部下基层,青年蹲点下基层,坚持一个问题一个问题的了解分析,一个问题一个问题的协调解决,促进机关党员干部作风转变,促进基层财务管理水平提高,促进基层财会人员素质提升。
“两学”夯实基础。通过学习领会“浦江经验”蕴涵的为民情怀、包含的科学思维方法,把“浦江经验”运用到做好水利财务和预算执行调查研究中,教育引导党员干部扑下身子,走出办公室,深入水利财务工作基层一线问需解难。深入学习领会“千万工程”经验案例中体现的科学思维和方法论,加强党建对水利财务工作的引领,把“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的理念运用到水利财务工作中。
“两下”推动实践。财务司和预算执行中心负责同志带领处级干部,到基层单位联络点开展蹲点式调研,与基层干部职工面对面研究水利财务管理方面的问题,把财务管理、预算执行管理、内部审计监督等方面的政策解答带下去,把好经验好做法带下去,把解决问题的思路举措带下去,为基层单位提供点对点的服务。推动青年蹲点走基层,每年选派青年业务骨干,下沉到流域机构最基层的水文站、管理段上,从流域管理业务、财务业务、党建工作、青年理论学习等方面全方位融入基层单位,开展蹲点式调研实践,着力在实践中培养锻炼青年干部志存高远又脚踏实地的工作作风,深入了解基层单位的实际情况,力所能及地为基层单位解疑答惑。
“三促进”展现新作为。促进机关党员干部作风转变,牢固树立以人民为中心的发展思想,勇于担当、甘于奉献、攻坚克难,努力解决基层财务工作堵点痛点难点问题,着力推动形成调查研究工作机制,在调查研究中不断强化使命担当意识,激励广大党员干部“有事敢于上、有责勇于担、有功甘于让”,积极营造风清气正的政治生态、干事创业的工作氛围、团结一致向前看的精神面貌。促进基层财务管理水平提高,与落实《水利部进一步加强财会监督工作的实施方案》相结合、与开展内部控制制度标准化、规范化建设三年专项工程相结合,通过检查、考核、监控等多种渠道,了解掌握基层预算单位财务管理中的主要薄弱环节,以提高内控制度标准化规范化建设水平为抓手,提出切实可行、见诸成效的具体措施,指导协助基层单位全面梳理查找短板弱项,健全财务制度,强化财经纪律约束,促进基层预算单位财务管理水平的有效提高。促进基层财会人员素质提升,结合财会人员素质三年提升工程,把基层联络点财会人员纳入培训范围,探索建立基层财会人员到财务司或预算执行中心相关岗位上交流学习的机制,鼓励财务业务骨干利用参加纪检监察、巡视巡察等机会,提高查实情、办实事的能力,达到干中学、学中干的目标。
在“两学两下三促进”活动的推动下,财务司党支部和预算执行中心党委将持续健全长效机制,一年接着一年干,长期坚持下去,循序渐进、久久为功,注重成果的转化运用,以点带面,推动主题教育取得实实在在的成效。
农村水利水电司:蹲点调研察实情、谋良策
促进小水电转型升级绿色发展
2023年7月4日,湖南省欧阳海水电站迎来4位“新职工”,他们带着工作中的困惑,沉下身子、甘当学生,在电站厂房、中控室、大坝坝顶,向技术和管理人员虚心学习请教,从开关站到电站厂房,从发电机层到水轮机层,仔细倾听运行管理人员逐个设备介绍功能作用、运行维护要点,参与电站运行值班和安全巡检,了解“两票三制”执行情况和交接班要点……
为贯彻落实党中央在全党大兴调查研究的要求和部党组决策部署,扎实推动主题教育走深走实、开花结果,2023年6月以来,农村水利水电司先后派出2个调研组,赴浙江丽水、湖南郴州小水电站开展小水电安全生产与绿色发展蹲点调研,以上只是调研过程的一个缩影。通过深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,察实情、谋良策,前瞻思考、全局谋划、整体推进,把调查研究成果转化为指导实践、推进工作的实际成效。
打成一片 深入基层摸查实情
2个调研组、8名党员干部、14天调研时间,调研组同志转换角色、深入基层,身着工装,与玉溪水电站、欧阳海水电站的职工吃住在一起,工作在一起,打成一片,结下深厚工作友情。
调研组接受岗前安全教育培训,深度参与电站运行值班、设备设施日常巡检、安全隐患排查等工作,学习了解电站主要设备设施、安全生产与运行管理、生态流量泄放、数字孪生水电站试点建设等情况,虚心向一线经验丰富的老师傅请教;向电站干部职工发放电子调查问卷,广泛了解电站运行管理综合情况;坚持好的差的都要看,调研周边青田县、景宁县、桂阳县、汝城县等小水电安全生产、安全度汛及集控运维等情况;与地方政府、水行政主管部门、小水电行业协会、电站业主、数字孪生工程建设技术支撑单位等,就小水电站安全生产、安全度汛、安全生产标准化、生态流量泄放、现代化提升以及数字孪生水电站建设等方面深入开展座谈交流,共商小水电转型升级绿色发展。
通过深入电站“望闻问切”,调研组深度了解一线电站职工对小水电安全生产和智能化改造、集约化管理、专业化运维的行之有效经验做法、存在的难点堵点、有关意见建议等,学习了小水电绿色发展先进经验,积累了反映小水电安全生产、运行管理和绿色发展的第一手典型实情信息。
问题导向 破解发展难点堵点
调研组始终坚持问题导向,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,针对问题进行深入分析、充分论证和科学决策,带着问题学、奔着问题去、对着问题改,解决真问题、真解决问题,运用系统思维,破解小水电转型升级绿色发展难点堵点,推动调查研究取得实实在在的成效。
调研前,调研组研究制定了工作方案,扎实开展了相关资料收集,初步梳理了现阶段小水电绿色发展存在的体制机制、政策措施以及标准规范等方面问题和短板;调研期间,广泛调查摸底小水电安全生产、运行管理和绿色发展的典型问题,如电站安全生产监管薄弱、安全风险隐患排查治理成效仍需进一步提升、安全生产标准化建设仍需加快推进、绿色小水电示范电站创建仍需加强指导和激励、行业标准体系不够完善、改造提升资金投入不足等;调研结束后,将切实解决调研发现问题的思路方法作为下一步深化小水电行业管理的努力方向,明确提出:一是严格执行小水电安全风险隐患排查“实名制”,建立风险隐患排查质量提醒机制,加大对限期整改不到位的惩戒力度;二是重点指导地方出台安全生产标准化达标评级激励政策,持续推进小水电站安全生产标准化提档升级;三是加大示范创建培训指导力度,研究制定绿色小水电示范电站创建申报资料清单,持续加强对地方激励政策出台的指导;四是加快完善小水电安全生产、绿色发展等技术标准体系,加快制定数字孪生小水电建设导则等相关技术标准;五是坚持“两手发力”,盘活小水电站存量资产,为小水电现代化提升开源资金。
党建赋能 激发干事创业动力
为促进党建与业务深度融合,进一步提升蹲点调研质效,调研组在深入学习领会习近平总书记关于调查研究重要论述、关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神等的基础上,专门赴英雄欧阳海故居、汝城县沙洲村半条棉被红色教育基地开展党性教育,接受共产党人大无畏牺牲精神、军民鱼水情深的政治情怀熏陶,真切感受共产党人舍己为人、担当付出的英雄情怀,始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”、与人民“风雨同舟、血脉相通、生死与共”的谆谆教诲;联合欧阳海灌区管理局开展支部联学共建,与电站职工交流小水电安全生产与标准化建设的行业管理和业务工作心得、分享创建中央和国家机关“四强”党支部的做法和党建与业务双融合双促进的典型案例经验。
通过强化党建赋能,进一步激发党员干部“生逢其时、机遇在前,重任在肩”的革命激情,以及“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当,更加积极主动投身水利高质量发展事业。
调查研究要坚持问题导向、走群众路线,立体串联部省、央地,有机融合党的建设与业务工作,调出“实情”,研出“真知”,得到“良策”。农村水利水电司将继续深化完善蹲点调研机制,推动调查研究常态化、规范化、实效化开展,把理论学习、调查研究、检视整改的成果,体现在推动工作的思路办法和政策举措上,做到实干担当、为民造福,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,持续推动农村水利水电高质量发展。
|