狠抓“三个到位” 全力确保安全生产
中国灌溉排水发展中心主任、党委书记 刘云波
安全生产,重如泰山。关乎经济社会发展大局,更关乎人民生命财产安全。党的十八大以来,党和国家高度重视安全生产,把安全生产作为民生大事,纳入到全面建成小康社会的重要内容,习近平总书记曾多次对全面加强安全生产工作提出明确要求。中国灌溉排水发展中心(以下简称灌排中心)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,认真落实水利部各项决策部署,以“守住安全生产红线”的政治自觉,狠抓安全生产“机制、责任、措施”的落实到位,防止安全生产事故发生。
一是狠抓安全生产机制落实到位。着力规范优化安全风险分级管控、事故隐患排查治理双重预防和重大事故隐患督办等机制,有效实现纵深防御、关口前移和源头治理。完善健全灌排中心安全生产领导小组工作机制,将安全生产职能职责调整到办公室,指定专人负责安全生产工作,进一步配齐建强工作力量。结合单位实际,开展安全生产风险隐患专项整治活动,梳理风险隐患专项整治清单,逐项整改落实。制定《中国灌溉排水发展中心2024年推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效工作计划》,通过“六项机制”全链条管控安全生产风险,全方位排查治理事故隐患,有效防范遏制事故发生,推动水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”实现全覆盖。为全体职工印发《水利安全生产应知应会》手册,督促各处室、所属单位加快制定危险源辨识与风险评价清单、安全风险分级管控与责任清单,进一步细化安保巡检要求,落实人员培训、持证上岗,完善应急预案。综合运用日常检查、专项抽查、重点巡查等多种形式,健全“多通报”“多督促”“多暗访”工作机制。以机制促安全生产,织密织牢全方位、一体化的安全生产“防护网”。
二是狠抓安全生产责任落实到位。责任落实是抓好安全生产的“牛鼻子”。必须坚持完善安全生产责任体系,做到明责于制、知责于心、尽责于行。要聚焦责任落实这一核心,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,推动建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制,严格落实灌排中心本部和所属单位的安全生产主体责任与监管职责。印发年度安全生产工作要点,定期召开安全生产专题会议,分析研究单位安全生产形势,及时解决安全生产突出问题。充分利用双月工作调度会,强化警示通报、督促整改落实,推动安全生产责任制落实。按照安全生产“三管三必须”要求,举行2024年度安全生产目标责任书签订仪式,中心“一把手”与所属单位主要负责人之间、分管领导与各处室主要负责人之间、各处室主要负责人与职工之间层层签订安全生产责任书。建立安全生产目标考核机制,明确各处室、所属单位主体责任,进一步拧紧安全责任链条,做到安全生产工作层层负责、人人有责、各负其责,形成环环相扣、层层推进的责任体系,强化齐抓共管的工作格局。
三是狠抓安全生产措施到位。灌排中心深入贯彻落实习近平总书记安全发展理念,把安全生产理念落实到具体的举措中。抓“关键少数”学习,灌排中心始终将安全生产作为工作重中之重,将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党委理论学习中心组、各党支部学习第一议题。深入开展“安全生产月”活动,围绕“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”主题,组织各处室、所属单位开展应急疏散演练和应急避险逃生知识培训。细化实化安全防范措施,安装安全疏散指引标识,多点位增加灭火器并加挂消防器材检查卡,确保消防器材安全稳定运行。高位推动宣传教育工作落实,组织干部职工参加“六项机制”网络答题、《水安将军》趣味知识网络竞赛,组织参观消防博物馆,实现安全学习教育全覆盖、常态化,将安全生产法律法规与水利业务知识有机融合,不断增强安全意识,为水利安全生产工作贡献智慧和力量。
安全生产只有起点,没有终点。要牢固树立安全生产观念,将“坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位”作为基本原则,更好统筹发展和安全。充分认识农村水利水电发展面临的新形势和新要求,坚持安全生产“底线思维、极限思维”,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,通过狠抓机制、责任、措施的“三个到位”,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,坚决防范重特大事故发生,有效防范化解各类安全风险,以高水平安全保障灌排中心各项工作高质量发展。