答：根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）第2.0.5条、第2.0.6条规定，建设类项目是指工程竣工后，运营期没有开挖、取土（石、砂）、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）等扰动地表活动的项目；建设生产类项目是指工程竣工后，生产期仍存在开挖、取土（石、砂）、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）等扰动地表活动的项目。建设生产类项目主要包括煤炭、冶金矿山、火力发电等项目，特点是生产运行期产生的水土流失十分严重，需要不断进行治理。建筑垃圾消纳场，一般可归为建设类项目。