答：不可以。水利工程建设项目应发包给具有相应水利水电工程类别的施工总承包或专业承包资质的企业。水利工程建设项目的附属配套工程，如房屋建筑、市政、铁路、交通、通信、电力工程等，可按工程性质和规模发包给具有相应行业施工总承包或专业承包资质的企业承担。大（1）型长距离输供水工程中的主体工程应发包给具有水利水电工程施工总承包一级以上资质的企业。