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河长:贺新建 霍山县县委常委、政法委书记
河湖概况:安徽省六安市霍山县地处大别山腹地、淠河上游。但家庙河为东淠河主要支流,全长22.1千米,流域面积278平方千米,属淮河流域淠河水系,周边有新中国第一坝"佛子岭水库",沿线3个乡镇21个村7.66万人。该河年久失修,河道淤塞,水系不畅,水生态环境较差,岸线绿化率较低,大部分河段防洪标准不足10年一遇。近年来,霍山县积极推进水系连通、水美乡村、幸福河湖建设综合治理,探索一条适合山区河流治理新路径。
主要做法及成效:一是以水为美,打造"幸福河湖"样板工程。
坚持系统治理、生态优先,全河段以生态措施为主、硬化措施为辅、景观措施为补充的理念进行治理。打好"组合拳",统筹水系连通、水美乡村和小河流域综合治理等项目资金1亿余元,打造但家庙河流域"一轴五脉四景"。突出"一轴引领"--以但家庙河+山王河为主轴,串联起沿河两岸"三镇一区"地理人文、生态环境、景观节点,打造覆盖21个村居、惠及8万人口的人文联动发展轴;强化"五脉延展"--以落阳河等五条支流为余脉,实施河道清障、清淤疏浚等治理美化工程,通过水系连通、干支联袂,构建水生态网格;做好"四景同建"--建设"洞天一鉴""缤纷水渡""碧水映荷""竹林溪语"四处人文景观,打造20千米山水画廊。同时,新建大垅台遗址公园和河长制主题公园,建设亲水便民设施4.24千米,种植乔灌木乌桕等22万棵,通过幸福河建设,但家庙河河道生态空间侵占恢复率80%、生态岸线率达80%以上。二是以水为本,探索"多元管护"霍山模式。出台《霍山县河湖管护工作方案》,印发《霍山县河湖及小型水库养护实施细则》,建立县、镇、村三级管护体系,健全完善河湖渠库养护制度。成立安徽省第一个县级实体化水利投融资主体--安徽大别山水利投资有限公司,以投融资方式配合县财政为但家庙河管护提供资金保障,每年投入43.5万元委托第三方企业实施物业化养护,并对第三方进行季度考核,考核结果与管护资金兑付挂钩。三是以水为媒,描绘"宜居宜业"幸福画卷。坚持把水环境治理与和美乡村、惠民工程、文化旅游等有机结合起来,打造"水利+农业+文化+旅游"长链条融合发展新模式,推动产业互联互动,写好"水文章"。保证灌区粮食生产高产稳产,促进瓜果等特色产业进入发展快车道。在水治理中融入大河厂文化广场、袁隆平产学研基地、红色文化广场等人文景观,充分发掘和利用深厚的文化内涵,实现河道景观与廉政文化、法治文化和治水文化相互交融。以"水文旅"为主题,利用水域景观资源,打造"符桥景区""缤纷水渡"等开放式旅游线路,带动居民增收,2023年,但家庙河直接贡献经济效益达500余万元,为促进当地"和美乡村"建设引来"源头活水"。
经验启示:一是幸福河湖建设要坚持因地制宜,突出地域特色。充分结合河流地形地貌、乡情乡韵、古树古木、遗址遗迹、文化文物等当地资源,打造彰显山区特色的幸福河。二是幸福河湖建设需整合涉水项目,强化系统治理。整合水系连通、水美乡村、小流域治理等建设项目,对全河段进行系统治理、综合治理,让幸福河成为生态之河、健康之河、美丽之河。三是幸福河湖建设要融合文化旅游,助力乡村振兴。探索幸福河湖生态效益向经济效益转换路径,充分融合资源利用、文化旅游、产业发展,助力乡村振兴,带动经济发展。
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