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河长:朱正扬 莆田市副市长
河湖概况:木兰溪发源于戴云山脉,自西向东贯穿莆田全境,最后流入兴化湾,长103千米,流域面积1839平方千米,是莆田人民的母亲河。历史上,木兰溪流域面临水资源时空分布不均、水环境承载压力大等考验。25年来,莆田坚持"四水四定"、绿色低碳,以木兰溪综合治理统揽莆田高质量发展、造福人民的生态带、文化带、健康带、产业带、创新带建设,重塑荔林水乡风貌,木兰溪获评水利部"人民治水·百年功绩"治水工程等20多项国家级荣誉。
主要做法及成效:一是创新赋能,打造河湖长制工作样板。多元共治。创建"党政双河长带头治、人大政协联动督、纪检监察专项巡、民间力量合力护"多元护河体系,设立流域双河长、河长日,创新"周月季年"调度机制。多维监管。划定河道管理范围线和分区规划,构建"岸查、天巡、点测、网管"监控体系,每年线上流转问题约2万个,做到"监测吹哨、管养报到"。多域跨界。成立生态河湖研究院、幸福河湖促进会,研制生态河、智慧河、幸福河等省级地方标准,健全跨部门、区域联动联防机制,协同破解河湖难题。二是全域统筹,打造全流域系统治理的河流。规划引领。完善流域系统治理规划,统筹山水林田湖草沙海一体化保护,一体推进水安全、水资源、水生态、水文化、水产业的流域综合治理新格局。条例统领。实施流域保护条例、生态补偿等机制,推行生态保护、治理、修复、法治、科技"五道防线",统筹解决流域水问题。系统治理。成立流域中心,推动流域治理管理"四个统一",2023年流域国省控断面水质优良比例100%。莆田市先后获评水生态文明、区域再生水循环利用等国家级试点城市。三是绿色发展,打造"两山"实践创新基地。生态宜居。实施"生态+",通水上巴士,建绿色廊道,保护65平方千米城市生态绿心,推动城市更新。文脉传承。创成国家历史文化名城、世界灌溉工程遗产1处、省级及以上水文化遗产等25处,构建流域水文化廊道,留住乡愁古韵。价值转化。借助建设绿色高质量发展先行市政策,成立木兰投资集团,发展碳汇经济、水产业等,绿色经济占地区生产总值比重达56.9%。
经验启示:一是坚持人民至上、科学决策,是建设绿色高质量发展先行市的根本指引。木兰溪的治理体现尊重自然的科学观和人民至上的福祉观,莆田干部群众积极践行绿水青山就是金山银山理念,站在人与自然和谐共生的高度科学谋划,打造高质量发展的绿色样板。二是坚持生态优先、久久为功,是持续提升生态文明木兰溪样本的根本遵循。木兰溪治理成效,是习近平生态文明思想的生动实践。历届省委省政府、市委市政府始终秉持"治理木兰溪功在当代、利在千秋",以钉钉子精神,久久为功、善作善成,持续打造生态文明"木兰溪样本"。三是坚持党建引领、共建共享,是打造人与自然和谐共生幸福河的根本路径。莆田以木兰溪综合治理为总抓手,努力建设造福人民的幸福河,让莆田人民共享河湖之美、发展之福。
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