
案例视频 点击播放
河长:侯刚 南宁市市委副书记、市长
广西壮族自治区南宁市全面落实河湖长制,以建设幸福河湖为抓手,通过系统治理与生态修复,促使邕江环境面貌持续改善、重焕勃勃生机。
河湖概况:邕江,南宁市的母亲河,全长约134千米,流域面积6569平方千米,曾经的邕江,防洪能力薄弱、污水横流、违建丛生,生态系统面临严峻挑战,制约了地方发展。
主要做法及成效:南宁市以"治水、建城、为民"为纲,精心编织"一江、两岸、双核、四心、七段、多廊"的宏伟蓝图,力求将邕江打造成为生态安全、亲民宜居的幸福河。一是生态为基,科学引领。秉持绿色发展理念,南宁市编制《邕江综合整治和开发利用控制规划》,实施流域系统治理,统筹推进水下、滩涂、岸坡三大领域的生态保护与修复。通过PPP模式引入社会资本,合力推动邕江生态环境持续向好。二是综合施策,系统施治。南宁市多管齐下,打造安澜、生态、宜居的邕江。安澜邕江,由百色、老口至邕江水利枢纽构成防洪体系,结合大坝堤防与现代化设施,将南宁市区段防洪标准提升至200年一遇,强化了海陆统筹与江海联动。关注渔民、船民民生,妥善解决其上岸后的安置与生计问题;生态方面,深化水质"提质进位"行动,源头防控与末端治理并重,实现水质持续改善;宜居方面,打造滨江风光带,提升两岸景观品质,新建和改建公园15个、亲水观江平台93个、运动场254处以及一批文化休闲广场和便民设施,让市民群众享受更多亲水空间。三是依法治理,强化监管。构建"河湖长+警长""河长+检察长"协同保护机制,强化涉水法治建设。出台《南宁市邕江滨水区域条例》《南宁市城市内河湖泊保护管理规定》等地方性法规,为邕江治理提供坚实的法治保障。四是文化赋能,绽放魅力。深入挖掘邕江文化内涵,将历史文化元素融入沿江景观建设之中,打造特色人文景观带。邕江两岸不仅是生态走廊,更成为文化传承与创新的重要阵地。
经验启示:一是绘就蓝图,接力奋斗。自2012年邕江综合整治与开发利用工程启航,南宁市委、市政府历届领导秉持"百里秀美邕江,生态宜居之城"的愿景,矢志不渝推进工程建设。2015年7月,该工程被列为广西壮族自治区成立60周年的献礼之作。二是规划引领,共谱新篇。精心编制《邕江综合整治与开发利用控制规划》,以148千米江岸为纸,以"天人和谐,记忆留存"为笔,勾勒出"粉竹水绿"的绝美景观。科学开发与生态保护并重,绘就生态文明的绚丽篇章。三是创新融资,强化运管。面对资金瓶颈,南宁勇于突破,摒弃传统依赖公共财政之路,借鉴那考河"按效付费"PPP模式,既舒缓财政压力,降低风险,又提速项目,提升服务,实现多赢。四是筑牢基础,不懈探索。出台《邕江沿岸公园管理方案》,遵循属地原则,中心城区段顺利移交,实现公园与地方管理的无缝对接,确保邕江之美,岁岁年年,光彩不减。"堤、路、景、水"相结合,在治理中巧妙融合丰富的历史文化元素,创建邕江综合整治模式,探索了城市内河生态环境治理项目建设的成功经验,让生态文明建设在南宁市开花结果,也为其他城市江河综合整治提供了南宁样板。





