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河长:武东 怀来县县委副书记
河湖概况:永定河流经内蒙古、山西、河北、北京、天津等5个省(自治区、直辖市),属海河流域,上游有桑干河、洋河两大支流,两河于河北省怀来县夹河村汇流后称永定河,干流总长869千米,永定河怀来县段长22.5千米。昔日的永定河,由于长期管护不力,水域岸线无序开发侵占河道现象普遍,水污染问题突出,水安全得不到有效保障,受自然条件制约,河道常年干涸断流、河床裸露,生态系统严重退化,制约了地方发展。
主要做法和成效:全面推行河湖长制以来,河北省怀来县践行绿色发展理念,大力推进永定河综合治理与生态修复工作,形成流域治理的“怀来样本”,开启幸福河湖建设新篇章。一是筑牢安全防线,守护一城“安澜”。持续开展“清河行动”、河湖库“清四乱”等专项行动,累计拆除永定河及官厅水库沿岸违建450处12万平方米,清理生活建筑垃圾约13.4万立方米,封堵非法入河排污口5个,清退网箱养鱼30多家,岸线清理整治效果明显,水域岸线逐步恢复,行洪蓄洪能力稳步提升。二是夯实生态基础,护好一波“碧水”。始终坚持一体化保护和系统化治理,推动河流源头治理、河湖污染源管控和水生态保护修复,实施生态补水和官厅水库上游湿地修复,2023年首次实现全年全线有水,入官厅水库水质稳定保持Ш类,出库水质达到Ⅱ类。现已完成保护修复湿地面积36.7平方千米,水生态环境持续改善,鸟类和植物种类不断增加,共有鸟类192种、植物种类358种,充分发挥了生态水功能涵养区和生态环境支撑区的作用。三是打造宜居环境,绘制富民“画卷”。紧抓京津冀协同发展战略机遇,将生态资源优势转化为产业发展动能,结合永定河湿地资源,大力发展葡萄特色产业,打造“中国波尔多”,促进沿河产业带发展。加强河湖文化与旅游产业融合发展,大力发展环永定河湿地、酒庄、民宿、餐饮、赛事和节庆活动等特色旅游产业,生态红利已渐渐惠及百姓生活。
经验启示:一是高位推动组织到位是前提。建设幸福河湖是一项复杂的系统工程,县委、县政府始终树牢“一盘棋”思想,县级总河长部署调度,县级河长一线推动,全面统筹各方力量、调配各方资源,打破部门藩篱,有效打通资源配置和协同调度痛点堵点。二是政企合作系统治理是保障。结合本地实际,探索建立“政府+企业”合作新机制,共同开展永定河生态治理与修复,深度探索和挖掘永定河生态、文化和经济价值,加速永定河流域综合治理步伐,为区域发展注入绿色动能。三是流域区域协同发力是关键。立足于京津冀协同发展,主动加强与北京市协同,签订区域联防联控合作协议,联合设立增殖放流司法保护基地,共同推进永定河流域治理。如今的官厅水库国家湿地公园已成为京西北生态旅游“网红打卡地”,怀来县也已成为京郊旅游新名片,形成了共商共建共治共享新局面,绘就出一幅“河湖生态美、河岸产业兴、河畔百姓富”的幸福美景。
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