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河长:于秀明 江西省政协副主席
河湖概况:近年来,江西省积极践行习近平生态文明思想,深入实施河湖长制,推动"有一种责任叫河长"理念深入人心,紧紧围绕幸福河湖建设六大任务,在北潦河实现了连安全、连水系、连生态、连文化、连旅游、连民生"六连"目标,加快推动"绿水青山"与"金山银山"双向快速转化,实现绿水青山"幸福不动产"的保值增值。北潦河位于江西西北部,流域面积1501平方千米,流经修水、靖安、奉新、安义4县,主河道长129千米。通过开展幸福河湖建设,北潦河解决了河湖治理保护与流域特色农业、绿色制造业、全域旅游业融合度不高,转化为经济效益不够突出等问题,在形成河湖管护"靖安经验"的基础上,流域生态效益、经济效益、社会效益进一步凸显。
主要做法及成效:一是连安全。全面完成流域规模以上水库除险加固,河道综合治理长度为115.33千米,河道清障面积3320平方米,清淤疏浚河道长6.63千米,全面提升防洪减灾能力,筑牢幸福河湖之基。二是连水系。统筹山水林田湖系统综合治理,以流域为纽带,实施完成水系连通及水美乡村建设试点县项目,连通境内水系,治理一片、见效一片、受益一片。如,香田乡香樟林利用林中洼地,引堤后灌渠,形成林下溪水。三是连生态。按照"一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态"的发展模式,注重水系的原生态保护和自然修复。完成区域农村污水处理,水功能区水质达标率达100%。在古楠村和海益园等河岸连片打造水生态景观带,擘画出河畅水清、岸绿景美、人水和谐的生态画卷。四是连文化。在2021年潦河灌区成功申报世界灌溉工程遗产的基础上,建成河长制展示馆、幸福河湖文化公园,将河湖文化与生态环境有机融合,给人们带来沉浸式水文化时光之旅。五是连旅游。充分发挥河湖在景观、旅游中的"点睛"作用,完成投资26.1亿元,将幸福河湖建设与全域旅游、乡村民宿、特色农业等相结合,带动沿河流域产业发展,吸引新项目建设、完成已有项目升级。2023年实现旅游综合收入72.98亿元,增长20.3%。六是连民生。坚持以人民为中心的发展理念,建设由85条干支渠整治改造、重建及加固陂坝21座、山塘67座等组成的灌区配套建设及改造工程,投资3.72亿元实施乡镇供水一体化等民生工程,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.2%和5.5%。
经验启示:一是制度是幸福河湖建设的重要保障。河湖管护机制不断创新,靖安县作为全国河湖管护体制机制创新试点县,河湖管护体制机制创新工作被载入《中国改革年鉴》。河权改革形成制度并加以推广,助力水经济的转化。二是幸福河湖建设要以文化为引领。流域不仅拥有天蓝、地绿、水清的外在美,还崇尚文明、健康、和谐的内在美;牢固树立人与自然和谐共生的理念,弘扬世界灌溉工程遗产--潦河灌区文化。三是坚持生态优先才能让幸福河湖建设更好地惠及民生。靖安县把河道当街道管理、把库区当景区保护,经过多年努力,擦亮了"有一种幸福在北潦河"的招牌,河湖治理成效明显。
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