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河长：张烨 汉中市市委书记
河湖概况：汉江是长江最大支流，发源陕西汉中宁强县嶓冢山。汉江汉中段长270千米，流域面积1.96万平方千米，为南水北调中线工程提供30%左右的安全水资源。历史上的汉江洪涝灾害频发，流域生态环境保护基础设施薄弱，水源地保护与区域高质量发展面临巨大压力。近年来，陕西省汉中市深入学习贯彻习近平生态文明思想，以河湖长制为抓手，努力把汉江打造成造福人民的幸福河。2023年7月29日，习近平总书记考察了地处汉江汉中城区段的天汉湿地公园称赞这里是市民“幸福园”。
主要做法及成效：一是坚持机制先行，一盘棋思想贯通全流域管理。汉中市坚持用最严格制度、最严密法治保护汉江水生态环境，颁布实施《汉中市汉江水质保护条例》，建立健全汉江流域"河湖长+河湖警长+检察长+法院院长"协作机制、"巡河员+义务监督员+民间河湖长+青年志愿者"护河队伍，汉江市级河长带头巡河履职，推广"智慧巡河"，构建齐抓共管工作格局。二是坚持全域治理，一揽子行动提升水环境质量。汉中市严守汉江生态保护红线、资源安全底线，实施水资源保护利用专项规划、"一河一策"、岸线保护利用规划等，坚决关停取缔各类可能造成汉江水质污染的工矿企业，实施汉江湿地保护修复和水土流失治理，投用沿江重点镇污水处理设施，"四乱"问题动态清零，6个县区获评国家节水型社会建设达标县，出境断面水质稳定达到Ⅱ类。三是坚持共建共享，一张图规划打造幸福园样板。十年来，汉中市累计建成汉江干支流堤防322千米，打造出水域面积6平方千米、生态岛屿和景观绿地1.5平方千米、大小生态岛屿219座的天汉湿地公园。"秦岭四宝"在汉江流域繁衍栖息，国家级朱鹮保护研究中心落地汉中，汉江保护治理成为展现汉中绿水青山生态画卷的"城市名片"。四是坚持城水融合，一体化提升高质量发展。汉中市践行"绿水青山就是金山银山"理念，依托幸福河湖建设，促进人口、资金、资源等要素向沿江聚集，推动沿江景观带、产业带、富民带逐步形成，全力打造水源保护与绿色发展新样板，全市11个县（区）有7个被命名为国家生态文明建设示范区、3个被命名为国家"绿水青山就是金山银山"实践创新基地。
经验启示：一是河长引领是管水治水的关键。将管水治水责任融入党政负责的职责体系，市总河湖长带头巡河指导调度，发布总河湖长令，建立汉江流域24条河流联合河长制，探索"行政执法+检察监督+司法审判"的协作共治机制。二是系统治理是解决复杂水问题的途径。统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，连续谋划幸福河湖建设三年主题行动，以系统思维统领水的全过程治理，汉江从过去的"水患之河"蜕变为"幸福之河"。三是群众感受是幸福河湖建设的标尺。始终把人民满意作为幸福河湖建设的出发点和落脚点，着力提升水景观、挖掘水文化、发展水经济，让群众成为幸福河湖建设的参与者、践行者、受益者，不断增强幸福感、获得感、安全感。
