中国发展网:2024年水利部共承办建议提案517件,沟通率满意率百分百
中国发展网讯 记者成静报道 2024年,水利部共承办建议提案517件,其中,建议354件,提案163件。水利部认真研究、积极回应代表委员关切,主办、协(会)办件全部按期答复,参阅件全部与代表委员进行沟通,其中,对主办的252件建议提案,沟通671人次,实现沟通率100%、满意率100%。代表委员对水利部建议提案办理工作均表示满意。主办的252件建议提案中,已解决或采纳的有228件(A类),占总量的90%。
水利部党组始终把建议提案办理工作作为一项重要政治任务,切实加强组织领导。部党组书记、部长李国英坚持带头抓、负总责,“两会”后及时召开部务会议传达学习贯彻“两会”精神,研究部署建议提案办理工作;部内交办会前专门作出批示,要求深入研究代表委员的意见建议,加强与代表委员的沟通交流,认真做好答复,及时回应关切,凝聚各方共识;9月份,主持召开部党组会议,传达学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会、中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,就高质量办理建议提案提出要求。部党组成员、副部长李良生主持召开部内交办会,全面安排部署建议提案办理工作。各位部领导坚持将分管领域建议提案办理工作与业务工作紧密结合,同谋划、同部署、同落实。承办司局精心组织安排,把责任落实到岗到人,形成齐抓共管的工作格局。
水利部锚定质量和效率“双提升”目标,完善工作机制,落实工作举措,突出办理重点,高质量高标准推进建议提案办理工作。一是加强规范管理,提高办理效能。建立专项台账,实现分办、办理、沟通联系、答复承诺、公开的全流程可视化管理,实行“一件一档”。编印办理工作手册,以一问一答形式编印规范化办理工具书,为办理人员提供精准指引。举办建议提案办理讲座,邀请全国人大常委会代表工作委员会和国家发展改革委有关同志专题授课,促进承办司局交流互鉴。二是深入沟通调研,凝聚共识力量。将沟通交流贯穿办理工作全过程,安排熟悉政策、沟通能力强的处级以上干部与代表委员联系,灵活采用电话、网络等方式广泛联系,积极运用登门拜访、邀请座谈、调研等方式加强当面沟通,充分了解代表委员关切,找准建议提案反映的问题症结,共同研究解决方案。比如,对于李莉等代表提出的“关于支持高质量开展整市推进高标准农田建设试点工作的建议”,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,邀请李莉代表走进水利部,朱程清副部长、陈敏副部长与代表面对面座谈交流,承办司局与代表深入实地调研,进一步把基层实际情况摸清、把问题找准,合力推动建议办理。三是强化精品意识,严格答复质量。坚持实事求是、开门见山,如实向代表委员反馈答复意见,对能够解决的问题,明确答复;对已经列入工作计划的问题,将解决问题的方案、路线图和时间表明确答复;对暂时难以解决或确实无法解决的问题,说明当前存在的困难,提出推动工作的思路和措施。部领导对所有答复亲自审签,其中重点建议提案答复由部长审签。在办理答复基础上,对往年答复承诺解决事项,紧抓不放、持续用力;对年度完成办理答复的建议提案,加强跟踪回访,巩固办理成效。比如,白晓艳代表提出“关于强化水资源配置保障粮食安全的建议”,承办司局认真办理答复后,白晓艳代表进一步反馈了意见。承办司局负责同志带队赴现场调研,与代表深入交流,努力推动办理工作往深里走、往实处落。
水利部积极回应代表委员关切,切实把代表委员的意见建议转化为务实管用的政策措施、实实在在的工作成效。
水旱灾害防御能力不断提升。蓄滞洪区是防御流域大洪水、保障流域防洪安全的最后一道防线,代表委员围绕蓄滞洪区规划运用等方面提出不少意见建议。比如,高友东代表提出“关于进一步完善蓄滞洪区工程体系的建议”,水利部积极采纳,对流域蓄滞洪区布局优化和分区运用等进一步深入研究论证,加快推进七大流域防洪规划和全国蓄滞洪区建设与管理规划修编,研究提出蓄滞洪区运用补偿办法修改草案稿;开工建设小清河、东淀、永定河等国家蓄滞洪区工程,加快实施湖北杜家台、华阳河蓄滞洪区等在建项目,为加快完善流域防洪工程体系奠定坚实基础。
国家水网建设进一步提速。党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》以来,代表委员高度关注、积极呼吁加快推进国家水网重大工程建设。比如,宁凌代表提出“关于推进环北部湾广东水资源配置工程二期规划建设的建议”,蒋旭光等9位委员提出“关于加快推进国家水网建设提高国家水安全保障能力的提案”等。水利部按照规划纲要部署,扎实做好水网工程前期工作,深化水利投融资改革,持续扩大水利投资规模,全力推进国家水网建设。引江济淮、引汉济渭、珠三角水资源配置等工程实现通水,南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾水资源配置等一批国家水网重大工程加快实施,黄河古贤水利枢纽等41项重大水利工程开工建设。这些项目的建设,将有力支撑国家重大战略实施,保障我国重要经济区、重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区供水安全和防洪安全。
河湖生态保护治理持续强化。加强河湖生态保护修复,是建设人与自然和谐共生现代化的具体实践,也是代表委员关心关切的重点领域。比如,周学文等4位代表提出“关于完善河湖保护制度的建议”,黄艳等2位代表提出“关于加快推进南水北调中线水源区——丹江口库区及上游水质保护统一立法的建议”,谷树忠等6位委员提出“关于改进完善河湖长制的提案”等。水利部积极吸纳,制定印发《加快推进母亲河复苏行动实施方案(2024年)》;持续强化南水北调中线工程水源地丹江口库区及其上游流域水质安全保障,建立与地方协同管理机制,确保“一泓清水永续北上”;印发《流域省级河湖长联席会议工作指引》,进一步发挥联席会议机制作用,统筹推进大江大河管理保护,推进流域系统治理、综合治理、协同治理;邀请代表委员就水法中河湖保护等重点制度开展调研座谈,全力做好水法修改工作;全国七大流域岸线保护与利用规划全部印发实施,实行岸线分区分类管控,加强对自然河流(河段)岸线保护。