中国水利报：全国人大代表蒋云钟：建议启动《南水北调工程供用水管理条例》修订

　　□本报记者 王鹏翔

　　2014年2月，国务院颁布实施《南水北调工程供用水管理条例》，加强南水北调工程的供用水管理。全国人大代表、中国水利水电科学研究院水资源所所长蒋云钟建议，研究启动《南水北调工程供用水管理条例》修订，以更好适应南水北调工程运行管理新形势、新任务、新要求。

　　条例实施11年来，南水北调工程的受水区和水源区经济社会发展都发生了深刻变化。习近平总书记围绕治水发表系列重要讲话，主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会，多次作出重要指示批示，对南水北调工程供用水管理提出了新要求。“亟需通过修订条例，将习近平总书记关于治水的重要论述精神和党中央、国务院决策部署以法规形式予以贯彻落实，转化为保障南水北调工程高质量发展的国家意志和社会行为准则。”蒋云钟说。

　　在国家水网加快构建的背景下，南水北调工程运行管理的任务要求发生了变化。蒋云钟介绍，南水北调工程在多个重要城市的生活用水水源地位由“辅”变“主”，受水区对工程的用水需求从“弱”到“强”，水网体系由“缺”到“全”，这些转变需要修订条例作出全面因应。

　　蒋云钟建议尽早启动条例修订程序，科学制定修订草案，在修订中充分体现习近平总书记关于南水北调和国家水网重要讲话和指示批示精神，厘清重大理论和实践问题，如明确条例的适用范围是否包括南水北调东线北延应急供水工程等。同时，健全南水北调工程运行管理机制，进一步完善用水管理机制，加强用水权资源环境市场制度建设。