央广网：北方河流即将或已进入凌汛期，如何预防和减轻凌汛灾害？专家解读

　　央广网北京11月25日消息（记者王迟）当前，黄河、黑龙江、松花江等北方河流即将或已经进入2024-2025年度凌汛期。国家防总办公室向山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、宁夏、陕西省（自治区）防汛抗旱指挥部和黄河、松花江防汛抗旱总指挥部发出通知，要求从防、减、救全链条发力，扎实做好年度防凌各项工作，确保江河防凌安全。

　　凌汛是什么？有哪些危害？如何预防或减轻凌汛灾害？针对这些问题，记者专访水利部黄河水利委员会水旱灾害防御局副局长张乐天。

　　凌汛通常发生在我国北方河流冬季封河期和春季开河期

　　凌汛通常发生在我国北方河流冬季封河期和春季开河期。冬季上游的冰水向下游传播时，遇较窄河段或河道转弯的地方卡冰形成冰塞或冰坝，致使卡冰处的上游河段水位大幅升高，形成凌汛。春初解冻开河，冰水齐下，形成凌汛洪水。

　　张乐天举例说，黄河宁蒙河段和下游河段因所处纬度差异，冬季平均气温相差3～4摄氏度。上段河道封冻晚、开河早，下段河道封冻早、开河晚，封河过程自下而上，开河过程则自上而下发展。流凌封河期，大量冰凌在狭窄、弯曲、浅滩处阻塞，形成冰塞、冰坝，致使水位陡涨，甚至漫滩偎堤。开河期，上段低纬度河段首先解冻开河，封冻期间河槽积蓄的水量急剧释放下泄，形成凌汛洪水，洪峰流量沿程递增，水位上涨。

　　张乐天表示，我国黄河以北的河流都有不同程度的冰情现象发生，由低纬度流向高纬度地区河流易出现凌汛。黄河河道自上而下呈“几”字形，在宁夏至内蒙古河段、河南至山东河段为低纬度流向高纬度，因而黄河凌汛多发生在宁夏、内蒙古和山东河段。

　　凌汛可能会给生态环境、居民生活和农业生产等造成危害

　　凌汛作为一种自然现象，对河流沿岸的生态环境、居民生活和农业生产都有着不可忽视的影响。

　　张乐天分析道，一是对生态环境的影响，黄河凌汛期间河水的扩张与萎缩会导致河岸带变化。冰塞或冰坝可能会阻断鱼类洄游路线，影响其繁殖和迁徙。如果发生堤防决口，破坏生物繁殖和生存条件，影响生物多样性。

　　二是对居民生活的影响。凌汛可能会造成河道卡冰结坝、水位壅高，堤防工程长时间偎水并发生渗漏、溃决等重大险情，冰凌洪水淹没滩地，会导致房屋进水和引水渠闸等基础设施受损，造成生活供水困难，甚至造成人员伤亡。凌汛期间，建在河岸边的桥梁、码头和沿黄道路等设施，可能会被冰凌撞击损坏或被淹没，给交通运输带来困难。

　　三是对农业生产的影响。若凌汛造成堤防决口，凌汛洪水会淹没耕地，破坏农作物，导致农作物减产甚至绝收。

　　“近些年随着水库联合调控技术的不断发展，同时加大防洪工程和应急分洪区建设，凌情得到了显著缓解，没有再发生过凌灾决口情况，凌灾造成损失明显减少。黄河北干流河段在万家寨水库运用后，经过多年的调度实践，最近二十多年来，凌汛灾害程度明显减轻。黄河小浪底水库建成运用后，黄河下游凌情显著缓解，没有发生过严重险情。”张乐天说。

　　目前已形成“天空地”凌情立体监测体系

　　在凌汛情况监测预警方面，张乐天表示，目前主要包括“天空地”凌情立体监测体系。

　　有以下方式：一是人工地面巡测。借助望远镜、测距仪等设备对主要水文断面、凌情巡测断面开展定点观测，凌情密度、封开河位置态势等进行目测。二是视频监控。宁蒙河段安装了多处视频监控设备，可以实时在线监视附近河段凌情。三是无人机监测。无人机可实现大范围高空俯瞰冰情，并能精确定位，避免了人工岸边目测冰情的局限性，提高工作效率和安全性。无人机观测实现了水凌情信息实时直播传输，可在手机端、电脑端、会商系统实时观看，为水凌情会商和防凌指挥决策提供现场实景支撑。四是卫星遥感监测。利用十米级卫星遥感大范围、短周期的特点，对黄河宁蒙、北干流、下游等河段封河位置、长度、封冻面积等凌情态势进行全河段动态跟踪监测；利用米级卫星遥感高精度、快速便捷等特点，对凌情关键期重点河段的清沟、漫滩面积、堤防偎水等凌情信息进行精细专题监测。通过“空天地”凌情立体监测体系，实现了多尺度、全河段、全要素、全过程监测。

　　“凌情监测预报信息已经实现水利部、流域和自治区水利主管部门共享。当监测到河道凌汛期水位流量超警或者发布凌情预报后，流域机构和省区水利部门迅速将预警信息直达一线，流域机构和省区水旱灾害防御部门则按照相应职责迅速组织各项工程调度或应急防守准备工作。”张乐天指出。

　　黄河干流防凌工程体系确保江河防凌安全

　　为确保江河防凌安全，张乐天表示，目前已形成了包括水库工程、河道工程、应急分洪区工程在内的黄河干流防凌工程体系。经过不懈的治理，黄河干流防凌工程体系不断完善，在预防或减轻凌汛灾害方面发挥了巨大作用。

　　“根据黄河凌汛发生的特点，我们开展骨干水库防凌调度，控制河道槽蓄水量和封开河流量，为凌情平稳发展创造有利条件。”张乐天具体介绍道，龙羊峡、刘家峡、海勃湾水库联合承担宁蒙河段的防凌任务，万家寨水库承担库区河段和北干流河段的防凌任务，小浪底水库承担黄河下游的防凌任务，特殊情况下，三门峡水库配合小浪底水库承担黄河下游的防凌任务。

　　河道工程是保障黄河防凌安全的关键，包括堤防、护岸等工程，确保凌汛期河道水流及流凌顺利下泄。据悉，黄河干流防洪（凌）工程体系不断完善。宁蒙河段已建堤防长度共计1462千米，河道整治工程共计5160道坝垛518千米。其中，宁夏河段堤防、护岸总长419千米，内蒙古河段堤防1043千米。黄河下游临黄大堤总长1371.2千米。

　　此外，内蒙古自治区共设置了乌兰布和、河套灌区及乌梁素海、小白河、杭锦淖尔、蒲圪卜、昭君坟等6个应急分洪区，设计库容4.59亿立方米，设计分凌流量2394立方米每秒。2023-2024年度凌汛期及时批复启用了河套灌区及乌梁素海、乌兰布和、杭锦淖尔、小白河、昭君坟应急分洪区分凌，累计分凌3.97亿立方米，减轻了开河关键期内蒙古河段防守压力，实现了黄河防凌安全。

　　张乐天表示，凌汛期如遇严重凌情还会采取应急破冰，溃决堵口，人员疏散转移等措施来预防或减轻凌汛灾害。