关于水利部定点帮扶重庆市丰都县脱贫攻坚上半年工作进展情况的通报

水利部对口帮扶重庆市丰都县脱贫攻坚工作组各成员单位:

　　今年初，调整定点扶贫单位分工以来，为贯彻落实中央扶贫开发工作会议、中央单位定点扶贫工作会议和水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会精神，按照《水利部定点扶贫工作方案》，规计司会同水资源司、国家防办和监察局、移民局、机关服务局、水科院、发展研究中心、水利报社、长江委、水利工程协会、澧水公司、右江公司、长江勘测设计院、黄河水利科学研究院等15个单位组成工作组对口帮扶重庆市丰都县，帮助丰都县如期完成脱贫攻坚任务。按照《水利部对口帮扶重庆市丰都县脱贫攻坚实施方案》、《水利部定点扶贫重庆丰都县“八大工程”2016年度工作计划》相关要求，对口帮扶组切实做好水利定点扶贫工作，积极有序推动重庆市丰都县脱贫攻坚各项工作的开展，现将上半年工作情况通报如下。

　　一、 “八大工程”各项工作有序开展

　　（一）农村饮水安全巩固提升工程

　　2016年，丰都县农村饮水安全巩固提升工程计划总投资1449万元，其中中央投资1159万元，新建（改扩建）供水工程134处，解决1.988万农村居民饮水安全问题。该项工程于3月份全面开工建设，截至目前已全部完工，完成总投资1449万元，基本解决了95个贫困村的饮水问题。

　　（二）千塘万亩特色产业支撑工程

　　丰都县2016年计划整治山坪塘330口，总投资2317万元，其中中央投资1650万元。截至目前，330口山坪塘整治已全部完工，完成投资2317万元，工程形象进度完成100%，新增、恢复和改善灌溉面积8000亩，支持发展特色产业3500亩，受益贫困户554户。

　　（三）小型水库水源保障工程

　　2016年丰都县计划开工建设水源工程项目3处，解决贫困村1.1万人的灌溉饮水问题。4月11日，重庆市水务局印发了《关于加快推进水利部定点扶贫县小型水库水源保障工程项目前期工作的通知》（渝水办规计〔2016〕7号），要求相关区县按照水利部印发的对口帮扶脱贫攻坚实施方案确定的项目名单和分年建设计划，加快推进项目前期工作，进一步细化、实化节点任务，落实工作经费，保障前期工作质量。截至目前，沱沱坝水库、王家山水库均已完成征地拆迁工作，分别累计完成投资710万元、270万元；硝厂沟水库主体工程招投标结束，已全面开工建设，累计完成投资420万元。

　　（四）贫困户产业帮扶工程

　　2016年计划筹资100万元，通过小额贷款贴息等方式支持290户贫困户创业就业和产业发展。规计司已协调落实了丰都县贫困户产业帮扶工程资金100万元（其中：中国水科院30万元、澧水公司20万元、右江公司20万元已划拨到位，长江勘测设计院30万元将于近期拨付到位）。为支持丰都县贫困户创业就业，移民局经与丰都县人民政府反复沟通后，起草了《水利部定点帮扶丰都工作组产业帮扶工程实施方案》，明确了帮扶工程的工作目标、帮扶举措、贷款办理及流程、资金使用与管理和保障措施等内容。截至目前，产业帮扶工程共计贷款575万元帮扶贫困户86户（其中：个人信用贷款137万帮扶39户，新型农业经营主体贷款金额438万元帮扶47户）发展生产和种养殖业。

　　（五）贫困户转移就业技能培训工程

　　通过充分沟通与协调，水利工程协会（48万）、长江委（21万）、水利报社（4万）、发研中心（2万）共同筹集的贫困户转移就业技能培训工程2016年培训资金75万元已划拨到丰都县财政局专款账户。截至目前，长江委已举办2期培训班，培训建档立卡贫困群众50人次。此外移民局投入资金10万元，在丰都县举办了2期培训班，培训建档立卡贫困群众115人次。

　　（六）贫困学生勤工俭学帮扶工程

　　重庆市水利局在充分听取丰都县有关意见基础上，制订了《水利部定点帮扶丰都县2016年丰都籍贫困学生勤工俭学工作方案》，明确了时间节点、操作程序、各方责任、工作措施等，为顺利开展勤工俭学奠定基础。结合50名丰都籍贫困在校大学生勤工俭学意愿，规计司、重庆市水利局积极协调广东省水利厅、河北省水利厅、重庆市水投集团等相关单位提供合适岗位，并确定合理的薪酬标准，目前今年暑假勤工俭学岗位已全部落实。为确保勤工俭学学生的人身安全，重庆市水利局要求凡参加勤工俭学的学生，均要有学生本人申请，并经所在院校、家长同意后，由用人单位与学生签订勤工俭学协议书、勤工俭学安全责任书。

　　（七）水利建设技术帮扶工程

　　水科院专家组多次赴重庆市丰都县开展了现场调研，重点针对龙河湿地公园生态环境保护与治理、三峡库区消落带生态环境保护与治理等进行了详细的现场勘查和实情了解，并召开专项研讨会，展开技术分析和深入讨论，目前正在进一步收集相关资料，拟定初步设计方案。长江勘测设计院对7座小型水库进行了实地查勘，并与水科院以及丰都县有关领导、县水务、县发改等部门，赴开县考察学习水位调节坝工程，目前龙河水利风景区生态调节坝工程测绘及勘察工作基本完成，正在开展方案研究；小月坝等3个小型水库正在开展勘察设计。

　　（八）专业技术人才培训工程

　　2016年专业技术人才培训工程计划培训89人次。5月初，水资源司组织长江委、发研中心、水资源管理中心、右江公司、丰都县水务局成立了水利部定点扶贫丰都县“专业技术人才培训工程”培训领导小组，加强培训工作领导，并要求各单位进一步细化培训方案，落实培训资金。丰都县上半年组织了13期专业技术人员培训，投入培训经费约85万元，培训人次170次（其中，发研中心在三峡大学举办的水利统计业务培训班，丰都县水务局5位学员参加培训；长江委在丰都县举办的水利专业技术人才培训班，丰都县水利系统52名学员参加）。

　　二、其他帮扶事项

　　（一）积极选派挂职干部

　　4月13日，长江委直属机关党委团委（直属单位党委青年工作处）副书记（副处长）邵明磊同志正式任职丰都县包鸾镇党委副书记、包鸾镇飞仙洞村第一书记。长江委总工办信息化处处长陈鹏宵同志拟到丰都县挂职副县长，目前已通过重庆市委常委会审定，正按照重庆市领导干部任职管理程序，办理相关任职手续。

　　（二）深入实地调查研究

　　5月12-14日，规计司汪安南司长带队与移民局、发研中心、长江委有关人员组成调研组，赴重庆市丰都县开展水利扶贫专题调研。期间重点调研了“八大工程”进展情况和发挥效益情况，实地考察了丰都县三合街道汇南水厂、梨子坪中型水库等多项脱贫攻坚工程，沿途走访了贫困户，并深入了解实际困难和扶贫需求，并对下一阶段水利定点扶贫丰都县脱贫攻坚工作做出具体部署。

　　（三）加强基层水利服务能力建设

　　丰都县水务局结合基层水利服务能力建设和对口帮扶工作的实际，加强了与长江委的沟通，另提出了五项帮扶需求，包括帮助新建水务局协同办公系统、帮助完善水库和水文站监测设施以及山洪灾害预警平台、到长江委学习锻炼、协调优惠勘察设计费用、完善飞仙洞村服务中心配套设施等。长江委对帮扶事项提出了具体工作方案，并将于近期印发实施，力争为丰都县水利发展提供支撑与保障。

　　（四）加大宣传力度

　　规计司向部扶贫办、水利报社、部网站等报送了多条对口帮扶丰都县的相关信息，其中有5篇被中共中央国家机关工作委员会紫光阁网站采用；水利报社紧密围绕“加大水利扶贫开发宣传力度，营造全社会关心支持贫困地区水利改革发展的良好氛围”的任务要求，适时把握主题、引导舆论，上半年在中国水利报要闻版刊发丰都县相关稿件5篇，在中国水利网刊发了丰都县相关稿件4篇。丰都县在丰都日报、丰都电视台开辟了水利部定点扶贫工作宣传专栏，刊载相关新闻、信息和事迹，积极营造良好舆论氛围。

　　目前定点扶贫丰都县脱贫攻坚各项工作进展顺利，各成员单位要继续按照职责分工，切实履行帮扶责任，进一步推动“八大工程”工作进度，及时帮助协调解决丰都县脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题，协助其顺利完成2016年脱贫攻坚任务。

规划计划司

2016年7月11日